我州改革发展稳定大局始终是媒体关注的焦点。连日来,报道全国“两会”的中国国际广播电台、中国网、中国改革时报、科学时报、四川日报、香港大公报、香港商报等媒体记者,对采访我州代表始终保持着高昂的热情。话题涉及基本州情、培育支柱产业、生态环境建设、民族文化保护等。代表们则不失时机,义不容辞地当起了甘孜州的“讲解员”和“宣传员”。
“五很甘孜”撩动媒体触角
李昌平理所当然地成为记者追逐的焦点,话题更是关涉全州大局。特别是3月6上午在四川代表团分组讨论会上关于“五很甘孜”的发言,更是汇聚了传媒一向挑剔的目光。一批记者追着要闻其详。
虽然到州时间仅仅一年,但李昌平谈起州情如数家珍。
甘孜很重要。一是生态地位重要。地处长江、黄河上游,“两江一河”(金沙江、雅砻江、大渡河)流域面积占长江流域面积的8.5%。一亿亩草场、一亿亩林地,构成了长江、黄河水源涵养、水质保护生态屏障的重要防线,在维系全国生态安全中发挥着重要作用。二是文化地位重要。全州25个世居民族,共同团结奋斗、共同繁荣发展,创造了底蕴深厚、特色鲜明的民族文化,留下了地上、地下丰富的物质和非物质文化遗产。三是政治地位重要。甘孜州是全国第一个专区级民族自治州,是全国第二大藏族聚集区,是汉藏经济文化交融的重要纽带和桥梁。
甘孜很富饶。一是生态资源富饶。“两个一亿”是甘孜州得天独厚的宝贵财富。二是水能资源富饶。理论蕴藏量占四川省的29%。技术可开发量占四川省的30.5%,占全国的10%。三是矿产资源富饶。已发现各种矿产60余种,探明40余种,形成固体矿产地998处,其中大型矿床70余处、中型矿床67处。四是旅游资源富饶。自然景观、历史古迹、革命遗迹、宗教文化、风情民俗,种类全,品位高,原生态,难复制。
甘孜很贫困。解放以来特别是改革开放以来,在国家、省的关心支持下,尽管甘孜州经济社会发展也取得了可喜成绩,但与全国、全省乃至全国藏区相比,差距仍然很大,整体贫困问题突出。2007年人均GDP仅为全国平均水平的43%;地方财政自给率仅为12.9%;农牧民人均纯收人仅为全国平均水平的40.9%;.城镇居民人均可支配收人仅为全国平均水平的73.8%;贫困人口占47.8%,其中绝对贫困人口占33.1%。
甘孜很期待。首先,我声明一点,这种期待不是纯粹的等靠要。诚然,我们盼望国家、省在有条件的情况下进一步加大转移支付力度,以缓解我们的暂时困难。但是,甘孜州人真正期待的不是“鱼”而是“渔”,政策才是我们的真正期待。为此,我州代表给大会专门提交了《关于将四川省“富民安康工程”上升到国家层面的建议》、《关于将甘孜州作为国家生态补偿试点地区的建议》、《关于把甘孜州作为国家建立资源开发新机制试点地区的建议》等7条政策性建议。只要能够得到政策支持,甘孜人民有信心、有能力艰苦奋斗、自力更生、负重奋进。
甘孜很有希望。一是上级高度重视。去年省委、省政府在州特别启动实施了“富民安康工程”。国家又启动了西藏以外藏区政策措施研究。二是发展态势良好。2007年全州完成地区生产总值78.87亿元,比上年增长14.1%,是2003年的23倍。财政一般预算总收入10.84亿元;其中地方财政一般预算收入6.65亿元;比上年增长57.6%,是2003年的3。1倍:全社会固定资产投资98.98亿元,比上年增长24。9%,是2003年的3.1倍。地区生产总值连续7年保持两位数平稳。增长,增速一度跃居全省第五位。三是全州思发展、谋发展、促发展,真爬坡、上台阶、求突破的氛围浓厚,法制环境、政务环境、人文环境等明显优化。康东发展提速,带动作用增强;康南发展加快,产业特色明显;康北奋起直追,生态效益提高。各县干部竞发,百舸争流,2007年康定、九龙两县财政收入率先突破亿元大关……
谈及甘孜州的历史与现状、困难与问题、机遇与挑战,李昌平条分缕析;数据准确,赢得了“老记”们的啧啧赞叹。
“生态甘孜’不是一个口号
李昌平对甘孜州四大资源的排序,引发了记者们的思考。他解释说,历届州委州政府都有一个共识.绝不以牺牲环境为代价谋求一时的发展,绝不断子孙后路;生态资源是推进全州全面、协调、可持续发展的根本依托。为此,早在2004年州第八次党代会上,州委就坚定不移地确定了建设“生态经济第一州”的战略目标,明确提出由“资源开发型”向“生态经济型”转变,致力于建设和发展生态文明。可以这样说,甘孜州人在新世纪之初,就在喧嚣、浮躁的市场经济大潮中,摒弃了功利和浮华,找准了自己的位置,用实际行动一届接着一届地践行着科学发展观。
根据《生态甘孜建设规划》,九届政府以来累计建设公益林247万亩、绿色通道505公里。1999年以来累计完成退耕还林80.3万亩。每年森林管护面积549万公顷。全州森林覆盖率达29.40%。2004年以来累计完成退牧还草、草原灭鼠治虫、飞机灭蝗5170万亩。建成自然保护区55个。对346个城乡集中式饮用水源实施保护和整治。环评执行率和“三同时”制度执行率达100%。节能减排取得初步成效。资源节约和综合利用程度逐步提高。空气和水质连续保持优良水平。生态文明观念深入人心。
“百亿企业”绝非一个美梦
针对记者高度关注发展问题,李昌平一句“打造百亿企业不是梦”,掷地有声。记者们则抓住不放,刨根问底。
“不瞒州长说,外界一直认为,甘孜州发展滞后,经济总量小;基础设施差,资金、技术、人才缺,工业底子薄,城镇化水平低,一句话,还有点落后。在这样的地方也能打造百亿企业?”记者们的置疑溢于言表。
“你说的都是事实,而且很客气,用词比较温柔。真实的情况就是我讲的‘甘孜很贫困’甚至最贫困。但是,这恰恰是甘孜州的后发优势。向你们通报一个情况:2007年,甘孜州人民政府已经与全球最大的铁合金公司——西班牙太平洋铁合金公司签订了合作项目。该公司将在康定投资6亿欧元,建成年产1.5万吨太阳能多金属硅和10万吨化学工业硅基地。按照目前国际市场的贸易价格,仅1.5万吨金属硅就可以实现年销售收入33亿美元。即使在美元持续贬值的背景下,企业年销售收入也将突破200亿人民币。”听到这里。记者们发出了惊叹声。
“但是,这只是甘孜州的冰山一角。大家有时间、有兴趣,我不妨多说两句。”李昌平语速平缓,音色浑厚,激起了记者们的浓厚兴趣。
在历届州委,州政府的大力推动下;甘孜州优势资源开发虽然步履蹒跚,但正在迎来又好又快的开发热潮。水能方面,全国五大电力集团已经陆续进州发展。2007年底全州投入运营的总装机达到150万千瓦,今年正在开展“三通一平”前期工作的电站装机接近1000万千瓦,今年还可以建成投产70万千瓦。到年底,电力产业销售收入至少可以达到30亿元以上,实现税收3亿元左右。矿产方面,2007年州属国有控股企业里伍铜业股份有限公司完成销售收入4.5亿元,利税2。98亿元。中国最大的矿业集团之一“西部矿业集团”已经在州发展。目前正在规划建设“百亿矿业”,其中泸定雨沙坪矿业集中加工基地今年将有1至2家企业入驻并建成投产。旅游发展形势喜人,2007年接待国内外游客326。2万人次,其中入境游客11。5万人次,居全省第三位;实现旅游收入23。4亿元。
当然。我们的资源开发和利用尚处于初级阶段,受交通、资金、技术、体制、机制等因素的制约。总体开发程度还比较低,开发方式还比较粗放。特别是以交通为主的基础设施建设滞后,不仅影响产业发展,也影响整个经济发展。
但是,这些制约因素已经并正在逐步消除。仅以交通为例,这次四川代表团的重量级建议——《关于尽快建设川藏铁路的建议》,已经得到了社会各界的广泛认同和支持,普遍认为应当上,越快越好!甘孜人民更是热切期盼,并坚信第二条“天路”已经箭在弦上。从州内看,今年5月1日康定机场将正式通航,国、省主干道改造步伐加快。年初召开的州委九届五次全会。对推进全州经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展作了全面部署明确提出推进“五化”建设,即坚持以改革开放为动力,全力推进市场化;坚持以资源开发为重点,全力推进产业化;坚持以城乡一体为方向,全力推进高原城镇特色化;坚持以改善民生为目的,全力推进公共服务均等化;坚持以构建陆空交通网络为重点,全力推进基础设施现代化。其中,在产业培育方面,2011年底生态能源业将建成发电装机380万千瓦以上;优势矿产业原矿生产能力将达到400万吨以上,初步实现打造“百亿矿业”目标;生态旅游业将接待游客500万人次以上。
在注重开发自然资源的同时,我们更加重视开发人力资源,注重教育发展和科技创新。今年将隆重召开教育发展大会。我们坚信,在民族地区,只要发挥资源优势,推进工业强州,壮大龙头企业,同样能够培育出百亿级企业。
民族文化是最硬的软实力
记者高度关注甘孜州民族文化的保护问题。李昌平微笑着说:“你们不问,我还想主动谈谈这个问题。我们不仅高度重视,而且基于特殊的州情,在今年州政府工作报告中,将拿出一个专门的章节进行总结部署。”
甘孜州的文化桂冠最多,素有“情歌故乡”、“格萨尔王故里”、“藏族百科全书”、“民族文化走廊”、“藏族风情博物馆”、“青藏高原民族文化生态园”、“康巴人类学活化石”等美
誉。德格县甚至与西藏拉萨、甘肃夏河并称为藏区三大古文化中心、。这里我尤其要感谢中国国家地理杂志,2006年组织国内外专家赋予我州“中国人文景观大道”的殊荣,极大地提升了我州文化旅游业的影响力。
文化是祖先留给我们的宝贵财富。作为后辈,我们重中之重是全力保护好列祖列宗创造的智慧结晶。目前,全州有国家级重点文物保护单位6处,省级重点文物保护单位55处。丹巴古碉群列入世界文化遗产名录。巴塘弦子等6个项目被公布为全国首批非物质文化遗产保护项目。2007年,正式出版了《文化艺术志》.抢救了具有重大历史价值和革命纪念意义的重点档案6000多件。此外,我们高度重视光大和弘扬民族文化。正如大家已经知道的那样。格萨尔彩绘石刻已经入选中国人文奥运品牌。《格萨尔》千幅唐卡画项目已经列入奥运文化宣传项目,这是推动我州民族文化走向世界的一次难宝贵机遇。全州各族人民闻讯后为之奔走相告。目前各项基础工作已经基本就绪。下一步,我们还将全力建设好中国唐卡画博物馆、甘孜州博物馆.真正把民族文化保护好、发展好,把文化“软实力”变成“硬通货”。
李昌平还就富民惠民、改善民生向记者作了介绍。今年除了把2亿元扶贫专项资金用于改善贫困群众生活外,还将建设152处饮用水源.改善州内5万多人饮水条件。
李昌平感谢媒体对甘孜州改革发展稳定工作的关注和推介,欢迎大家进一步走进甘孜、触摸甘孜、认识甘孜、宣传甘孜,共同建设和谐甘孜。